تتضمن هذه الاحتياجات أدوات التعلم الأساسية (القراءة، الكتابة، الحساب وحل المسائل) والمضامين التعلّمية الأساسية (المعارف، المهارات، القيم والمواقف) التي يحتاجها الناس للبقاء، وتطوير قدراتهم، العيش والعمل بكرامة، المشاركة الكاملة في التنمية، وتحسين نوعية حياتهم، اتخاذ قرارات مستنيرة ومتابعة التعلم.