24 تشرين الثاني/نوفمبر 2021
10:00–12:00

توقيت بيروت

نقاش عبر الويب

الحياد التنافسي

الحياد التنافسي
المكان
  • بيت الأمم المتحدة في بيروت عبر تطبيق زووم
للاتصال
شارك

تعقد الإسكوا ندوةً مشتركة مع مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية ومنظّمة التعاون الاقتصادي والتنمية لزيادة الوعي بمبادئ الحياد التنافسي وأهميتها في تعزيز النمو الاقتصادي وإتاحة بيئة أعمال أكثر فعالية وجاذبية. تشارك في الندوة هيئات منافسة من مختلف أنحاء العالم، تعرض تجاربها في الحياد التنافسي، بالتركيز على الإجراءات المتخذة لضمان المنافسة العادلة بين مختلف أنواع الشركات بما يدعم مصالح المستهلك والاقتصاد.

هذه الندوة هي جزء من سلسلة الحوارات العربية بشأن المنافسة التي تلت منتدى المنافسة الثاني للدول العربية، وقد اختير موضوعها على ضوء نتائج مسح عُمّم على البلدان العربيّة.

 

الوثيقة الختامية

أظهرت التجارب المشتركة أن مزايا معينة غالبًا ما تُمنح للشركات المدعومة والمؤسسات المملوكة للدولة ، مثل تحسين الوصول إلى الفرص والتمويل والأطر التنظيمية الميسرة ، مما يشوه المنافسة ويؤدي إلى بعض أوجه القصور في السوق. لذلك ، تم التركيز بشكل خاص على أهمية الحياد التنافسي في سياسة المنافسة لخلق سوق محايدة تضمن تكافؤ الفرص لجميع المؤسسات ، الخاصة والعامة ، من أجل ضمان المنافسة العادلة وسوق أكثر كفاءة يدعم مصالح المستهلكين والاقتصاد.

بعض من التوصيات

  1. ضمان تطبيق قانون المنافسة وإنفاذه ؛ تقييم روتيني لتأثير المنافسة ؛ التعامل الرسمي مع الشركات الحكومية ؛ المشتريات الحكومية العادلة والمفتوحة وغير التمييزية ؛ فضلاً عن التزامات الخدمة العامة والإعفاءات التي تتسم بالشفافية.
  2. إدراج الحياد التنافسي كمبدأ في الإطار القانوني لسياسة المنافسة
  3. تحفيز الحوار بين الهيئات الحكومية وسلطات المنافسة لتجنب تعارض السياسات

إيجاد آلية فعالة لتحسين البيئة ، لا سيما من خلال تبسيط التراخيص الإدارية من خلال الإصلاحات; تسهيل الوصول إلى الأسواق المحلية من خلال ضمان تكافؤ الفرص ، ودعم الحياد التنافسي كمبدأ من خلال إدراجه في التشريعات.

أوضح العرض الذي قدمته البروفيسور ديبورا هيلي الهدف المشترك لسياسة المنافسة والحياد التنافسي لتحقيق الكفاءة وتعزيز الابتكار وإفادة الاقتصاد والمستهلكين .

 وعرضت الحلول الممكنة التي تركز على ضمان تطبيق قانون المنافسة وإنفاذه ، و شاركت التجربة الإيجابية لأستراليا في معالجة موضوع الحياد التنافسي ، حيث بدأت عام 1996 في إجراء تقييمات المنافسة الروتينية لأي تشريع جديد.

شارك البروفيسور باليزكان تجربة الفلبين في الحياد التنافسي. في هذا الصدد ، تعمل الفلبين على دراسة القطاعات التي تواجه تحديات تنافسية خطيرة ، وجذور عدم كفاءة السوق ، والمجالات التي لها تأثير كبير على رفاهية المستهلك.

Ms. Moreira (UNCTAD) stressed the importance of raising awareness of competitive neutrality in the Arab region and advised reaching out to regulators and other government bodies and providing technical assistance.

Ms. Khaled shared ESCWA’s focus on filling gaps in competition laws, by providing recommendations based on the assessment of the Member State’s regulatory framework. 

​​Ms. Maiorano and Mr.Meester shared OECD international best practices and recommendations.

Finally, representatives from Kuwait, Ms. Alfahad, and the Kingdom of Saudi Arabia, Mr. Almaziad, shared their national experience towards achieving competitive neutrality.

Ensuring competitive neutrality is of especial importance in the Arab region as SOEs often provide important public services. Furthermore, given the region’s concerns to ensure dynamic economic development, ensure diversification, and increase the (low) foreign direct investment; removing legal uncertainties and fear of uneven competition landscape in the face of SOEs is crucial. Furthermore, having more data on SOEs is essential to study and analyze their objectives and performance

The final remarks stressed the importance of cooperation between government entities in ensuring competitive neutrality.

arrow-up icon
تقييم