منشور الإسكوا: E/ESCWA/CL2.GPID/2022/INF.1
الدولة: المنطقة العربية
نوع المنشور: مواد إعلامية
المجموعة المتخصصة: السكان والعدالة بين الجنسين والتنمية الشاملة
مجالات العمل: الحوكمة والبيئة الداعمة, التنمية الشاملة
مبادرات: إصلاح نُظُم الحماية الاجتماعية
أهداف التنمية المستدامة: خطة عام 2030
الكلمات المفتاحية: الحماية الاجتماعية, الأسر المعيشية, الفقر, قاعدة البيانات, برامج المعونة, الضمان الاجتماعي, المعايير الكمية
إطار التقييم السريع لبرنامج الحماية الاجتماعية: التحليل الكمي لوضع سياسات المساعدة الاجتماعية القائمة على الأدلة
آب/أغسطس 2022
توفر برامج المساعدة الاجتماعية التي تستهدف الفقر تحويلات نقدية ومنافع أخرى لأُسَر معيشية مختارة، وتدير عادة قواعد بيانات ضخمة تحتوي على معلومات عن المستفيدين من البرامج والمرشحين المستفيدين. ويمكن أن تختلف هذه البرامج في ما بينها، غير أنّ بعض الأسئلة تبقى مشتركة بين جميع هذه البرامج.
يعالج برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع الذي أعدّته لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) حديثاً هذه الأسئلة، عن طريق تطبيق الأدوات الإحصائية المتاحة للناس على السجلات الإدارية التي تستخدمها برامج الحماية الاجتماعية. ويتكوّن برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع من أربع خطوات تحليلية هي التالية: (1) تحديد مواصفات المستفيدين، (2) تقييم خصائص الاستهداف، (3) تقييم التغطية والإدماج، (4) تقييم المستفيدين. أمّا التقنيات الإحصائية المستخدَمة في تطبيق برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع فهي قابلة للتكرار (فالنتائج مستقلة عن الفرد الذي يحسبها)، وقابلة للتطوير (فالأدوات نفسها يمكن استخدامها حتى لو توسَّع نطاق البرنامج)، وموحدة (فالإجراء التحليلي نفسه يمكن تطبيقه على برامج مختلفة)، وقابلة للتكيُّف (فمع تطوُّر أولويات البرنامج تعكس الأدوات التحليلية هذه التغييرات وتبلغ واضعي السياسات وفقاً للمقتضى). ومع إلغاء الحاجة إلى المسوحات الموجَّهة إلى المستفيدين، يسمح برنامج الحماية الاجتماعية – إطار التقييم السريع بإجراء تقييمات منتظمة منخفضة التكلفة تبلغ واضعي السياسات بالنقاط الرئيسية التي تؤثر على فعالية برامج المساعدة الاجتماعية وكفاءتها.
منتجات معرفية ذات صلة
الحوكمة والبيئة الداعمة
, التنمية الشاملة
,
توفر برامج المساعدة الاجتماعية التي تستهدف الفقر تحويلات نقدية ومنافع أخرى لأُسَر معيشية مختارة، وتدير عادة قواعد بيانات ضخمة تحتوي على معلومات عن المستفيدين من البرامج والمرشحين المستفيدين. ويمكن أن تختلف هذه البرامج في ما بينها، غير أنّ بعض الأسئلة تبقى مشتركة بين جميع هذه البرامج.
يعالج برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع الذي أعدّته لجنة الأمم المتحدة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) حديثاً هذه الأسئلة، عن طريق تطبيق الأدوات الإحصائية المتاحة للناس على السجلات الإدارية التي تستخدمها برامج الحماية الاجتماعية. ويتكوّن برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع من أربع خطوات تحليلية هي التالية: (1) تحديد مواصفات المستفيدين، (2) تقييم خصائص الاستهداف، (3) تقييم التغطية والإدماج، (4) تقييم المستفيدين. أمّا التقنيات الإحصائية المستخدَمة في تطبيق برنامج الحماية الاجتماعية-إطار التقييم السريع فهي قابلة للتكرار (فالنتائج مستقلة عن الفرد الذي يحسبها)، وقابلة للتطوير (فالأدوات نفسها يمكن استخدامها حتى لو توسَّع نطاق البرنامج)، وموحدة (فالإجراء التحليلي نفسه يمكن تطبيقه على برامج مختلفة)، وقابلة للتكيُّف (فمع تطوُّر أولويات البرنامج تعكس الأدوات التحليلية هذه التغييرات وتبلغ واضعي السياسات وفقاً للمقتضى). ومع إلغاء الحاجة إلى المسوحات الموجَّهة إلى المستفيدين، يسمح برنامج الحماية الاجتماعية – إطار التقييم السريع بإجراء تقييمات منتظمة منخفضة التكلفة تبلغ واضعي السياسات بالنقاط الرئيسية التي تؤثر على فعالية برامج المساعدة الاجتماعية وكفاءتها.