الموارد

متابعةً لمنشورات الإسكوا بشأن تسهيل مفاوضات الاتحاد الجمركي العربي، يهدف هذا التقرير إلى استعراض أهم مخرجات الأنشطة التي نفّذت في السنوات الأربع الماضية في إطار مشروع الأمم المتحدة للتنمية لتسهيل مفاوضات الاتحاد الجمركي العربي، وذلك بالتركيز على أهم القضايا العالقة التي تحول دون استكمال مفاوضات الاتحاد وتسهيل آلياته التنفيذية.

وتم اعتماد منهجية متكاملة في اعداد ها التقرير عبر تركز على النواحي التطبيقية للنتائج والتوصيات الصادرة عن أنشطة المشروع، حيث إنها ضرورية لاستكمال مفاوضات الاتحاد الجمركي العربي واعتماد الآليات التنفيذية اللازمة لتفعيله وإنجاحه. يتناول القسم الأول من التقرير دور تيسير التجارة في دفع التكامل الاقتصادي العربي، مستعرضاً التقدم في مفاوضات الاتحاد الجمركي العربي، والقضايا العالقة على هذا المسار. ويركّز القسم الثاني على أهمية تيسير التجارة لتعزيز فرص الاستفادة من الأفضليات التجارية بصفة عامة ومن اتفاقية التجارة الحرة العربية الكبرى بصفة خاصة، كما يبحث في تطور عملية تيسير التجارة في المنطقة العربية ودور الجمارك في هذا المجال. ويشتمل القسم الثالث على تحليل لأهم القضايا المرتبطة بمفاوضات الاتحاد الجمركي العربي من خلال البحث في مختلف سيناريوهات اختيار بنية التعريفة الخارجية الموحدة. ويقيّم القسم الرابع الآثار الاقتصادية الكلية والقطاعية لمجموعة من سيناريوهات إطلاق الاتحاد الجمركي العربي ويحدد تلك منها التي يمكن أن تلبّي معظم تطلعات الدول الأعضاء. ويتطرق هذا القسم أيضاً إلى القضايا المالية والضريبية المرتبطة بسيناريوهات التعريفة الخارجية الموحدة وآليات المرونة التي يمكن اعتمادها. أما القسم الأخير من التقرير فيتضمن التوصيات التطبيقية لتسهيل المفاوضات وتحديد مسار تنفيذي لإطلاق الاتحاد، مع مراعاة التفاوت في النسيج الاقتصادي والحيز المالي للدول الأعضاء من جهة، وخصائص السياسات التجارية الوطنية من جهة أخرى.